CEDEAO

Définition

La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) est une organisation d’intégration régionale fondée le 28 mai 1975 par le Traité de Lagos. Elle regroupe à l’origine 15 États membres couvrant l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest. Ses objectifs fondateurs sont la promotion de la coopération économique, la libre circulation des personnes et des biens, et la stabilité politique de la région.

Structure et mécanismes

La CEDEAO dispose d’une Conférence des chefs d’État (organe suprême), d’un Conseil des ministres, d’un Parlement communautaire, d’une Cour de justice et d’une Commission. Elle a développé, depuis les années 1990, un protocole sur la démocratie et la bonne gouvernance qui prévoit des sanctions contre les coups d’État — mécanisme au cœur de la crise de 2020-2023.

La crise avec le Sahel (2020-2024)

Le coup d’État malien d’août 2020 inaugure une séquence de ruptures entre la CEDEAO et les autorités militaires du Sahel. La CEDEAO impose des sanctions économiques au Mali (2021-2022), au Burkina Faso (2022) et au Niger (2023). Après le coup d’État nigérien de juillet 2023, la CEDEAO menace d’une intervention militaire — menace non exécutée face au soutien du Mali et du Burkina Faso au Niger. Le 28 janvier 2024, les trois États annoncent leur retrait immédiat de l’organisation. La CEDEAO adopte en décembre 2024 une période de transition de six mois pour tenter une médiation, rejetée par l’AES.

Note analytique SIRA

La CEDEAO traverse une crise de légitimité profonde. Ses partisans soulignent son rôle dans la stabilisation d’autres crises (Sierra Leone, Libéria, Guinée-Bissau) et dans la promotion des droits démocratiques. Ses critiques — et les autorités de l’AES les formulent avec force — lui reprochent d’être instrumentalisée par les puissances extérieures (France, États-Unis) et de n’avoir pas su répondre à l’expansion jihadiste qui a précipité les coups d’État. SIRA analyse ces deux positions sans en adopter une comme vérité préalable.